La denuncia arriva dalla Lombardia, per quanto è un problema gravissimo che colpisce tutta Italia.
Mancano gli educatori di sostegno, un lavoro precario e mal pagato che sta portando gravissimi disagi a famiglie che già vivono l'incubo di una patologia spesso sottovalutata.
Sono coinvolte oltre 9.500 famiglie che oggi chiedono a gran voce alla regione di prendere provvedimenti, se necessario coinvolgendo anche Roma.
Contratti regionali inadeguati, uniti a salari insufficienti portano le cooperative, mezzo spesso utilizzato per la ricerca di figure atte a questo tipo di sostegno, a disertare i bandi regionali.
Problemi normativi, difficoltà nell'erogazione dei voucher, a farne le spese chi non dovrebbe, ovvero i bambini con le loro famiglie.
Le stime nazionali, condotte dall'Istituto Superiore della Sanità e dal Ministero della Salute, attraverso il "Progetto Osservatorio per il monitoraggio dei disturbi dello spettro autistico", parlano di una stima di bambini con autismo di 1:77 nella sola fascia 7-9 anni.
Un fenomeno drammatico e crescente che dovrebbe essere approfondito.
Riceviamo in redazione il Comunicato Stampa della associazione di promozione sociale Movimento Genitori Lombardia, che riportiamo integralmente:
Comunicato stampa, Marzo 2023
AUTISMO IN LOMBARDIA
Grido di allarme di 9.592 famiglie: mancano educatori di sostegno !
Non si candidano perché i contratti regionali sono inadeguati e i salari insufficienti. L’appello dell’Associazione Movimento Genitori Lombardia ApS.
La Regione Lombardia riconosce dei voucher (misura B1) alle famiglie con figli autistici per avere a disposizione un educatore di sostegno che segua il bambino/adolescente sia a casa sia a scuola, ma, queste figure vengono sempre più a mancare o non garantiscono continuità di servizio perché scelgono altre attività. Il loro lavoro infatti è precario e mal pagato.
Il problema è gravissimo se si considera che la loro formazione specifica viene spesso sostenuta dalle famiglie, con un investimento evidentemente “a perdere”, inoltre, perché, nel caso dei disturbi dello spettro autistico, una buona relazione tra paziente ed educatore è difficile da instaurare, richiede tempo e pertanto gli educatori per il bambino/adolescente non sono ‘supporti’ interscambiabili.
Gli educatori vengono somministrati attraverso cooperative locali che usufruiscono di appositi bandi regionali; difficilmente le cooperative possono assumere a tempo indeterminato, perché il CCNL non permette assunzioni per meno di 12 ore settimanali, mentre ogni famiglia ha voucher solo per alcune ore. Raramente si riesce a fare un pacchetto di più famiglie perché vivono sparse sul territorio. Inoltre i bandi non sono neanche annuali quindi gli incarichi sono sempre a tempo determinato, oppure con contratti di collaborazione a partita iva, con le conseguenze che sono facilmente immaginabili. Gli educatori come tutti i lavoratori hanno bisogno di qualche sicurezza per il loro lavoro.
Ora Movimento Genitori Lombardia (APS - associazione promozione sociale) scende in campo per sollecitare la Regione a prendere provvedimenti, se necessario coinvolgendo anche Roma.
L’associazione MGL chiede bandi pluriennali, adeguamento delle norme contrattuali e dei salari e formazione specifica CAA/ABA.
Il casus belli: le cooperative che fanno capo a Confcooperative dell’Adda, distribuite tra Lecco e Sondrio, hanno disertato l’ultimo bando regionale: le condizioni previste dal bando non danno la possibilità di somministrare adeguatamente educatori di sostegno alle famiglie. Pertanto sono rimasti senza educatori circa 9.592 bambini (DGR 7751/dicembre 2022, pag. 32).
In realtà, i bambini che avrebbero bisogno di educatori sarebbero molti di più, ma la normativa riconosce il servizio solo per gli autistici di livello 3. Nel 2020, erano
8.304, nel 2021, 9.169. Come si può vedere tra l’altro l’autismo è un disturbo in crescita.
In Italia le stime nazionali vengono condotte dall’Istituto Superiore della Sanità e dal Ministero della Salute grazie al “Progetto Osservatorio per il monitoraggio dei
disturbi dello spettro autistico” e dicono che i bambini con autismo sono 1:77 nella fascia 7-9 anni. Anche questo è un fenomeno drammatico che andrebbe approfondito.
Una storia:
“Sono mamma di un bambino autistico di 11 anni con grave ritardo cognitivo/comportamentale, un serio deficit nella comunicazione e l’interazione sociale e una, sempre grave, malattia rara cronica intestinale. Facciamo ABA da circa 8 anni con continuità e un faticosissimo lavoro in rete tra Centri RIA, scuola e domicilio. Come spesso accade (e come ben sappiamo) il lavoro in rete è gestito dalla famiglia che a proprie spese mantiene in contatto tutte le persone che lavorano intorno al proprio figlio e provvede anche all’effettiva formazione professionale dell’educatore in quanto, quella basica (in casi di gravità come il nostro), non è assolutamente sufficiente.
Dopo due anni di pandemia, che ci ha visti confinati a domicilio e costretti a sospendere ogni genere di terapia, comportando un mortificante salto indietro e la relativa perdita di competenze raggiunte con estrema fatica nel corso degli anni da nostro figlio, abbiamo dovuto tirarci su le maniche e ricominciare da capo. L’Azienda Consortile territoriale Rete Salute ha emesso il nuovo bando dei servizi (senza neanche avere la cura di attendere la fine dell’anno scolastico e senza confrontarsi con nessuno), ma nessuna cooperativa ha aderito per mancanza di candidati educatori e perché la proposta non era agevolante per nessuno. Faccio mutuo soccorso da circa 9 anni e da circa una settimana mi suona il telefono continuamente: sono famiglie disperate che non sanno più a che santo votarsi per aiutare il proprio figlio!
In diversi casi è accaduto che le educatrici dei nostri ragazzini - voucher misura B1-, stanche della situazione precaria, hanno cercato e trovato un lavoro pagato adeguatamente e che garantisce loro un futuro migliore. Alcune godono di una formazione eccellente, conoscono i nostri figli da tempo, si sono rivelate le uniche in grado di gestire i quadri più complessi e sono formate in rete dalle consulenti privatamente delle famiglie. A partire dall’1 marzo (salvo proroghe temporanee) tante però non sono più con noi. E ancora nessuno, a parte loro, si è almeno degnato di informarci della situazione.
Le educatrici dei nostri figli a scuola hanno deciso di seguire le loro cooperative e quindi abbiamo perso anche loro; tanti bimbi sono scoperti a scuola.
Nostro figlio ha fatto una regressione comportamentale in questo ultimo periodo e questa situazione mi vedrà costretta a ridurre drasticamente l’orario scolastico, manderà in fumo i progetti inclusivi tanto agognati, il progetto ponte con la scuola secondaria (che già all’iscrizione non può garantire continuità con gli insegnanti di sostegno).
Siamo alla deriva insomma. Ho chiesto aiuto qualche mese fa scrivendo a Roma; sono stata contattata dalla segreteria della presidente Meloni, ma poi ... il vuoto!
Nove anni di lunghi e importanti sacrifici saranno buttati al vento?
Ho sempre creduto con fermezza nelle Istituzioni e ho scelto di fare un lavoro di socializzazione ed integrazione iscrivendo il nostro figliolo ad una scuola pubblica invece che limitarlo e confinarlo in una scuola speciale.
Lui infatti ha fatto dei miracolosi passi avanti in questi 9 anni di frequenza fermati sempre tutti da questa precarietà della rete e dei servizi che dovrebbero invece essere garantiti e tutelati dallo Stato Italiano.
La Regione potrebbe istituire almeno bandi quinquennali a garanzia lavorativa e di continuità per le famiglie. E’ mai possibile che non si arrivi alle soluzioni elementari e che gli unici a pagarne le conseguenze infine debbano essere i nostri figli? E poi si pensa di costruire una rete solidale dove il bambino è al centro? Al centro di cosa esattamente? Di uno tsunami!
Perché non si riesce ancora nel 2023 a garantire inclusione, continuità, debita formazione e tutela ai docenti ed educatori che si trovano a dover trattare casi che non sanno o non vogliono gestire per inadeguatezza o perché sottopagati e a rischio di precarietà? Qualcuno intervenga subito per la risoluzione di questo disastro, le famiglie sono disperate! Altrimenti finitela di parlare di inclusione scolastica e di integrazione!
A norma di legge - Legge 67/2006, Misure per la tutela giudiziaria delle persone con disabilità vittime di discriminazioni; decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66, Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità; norma dell’articolo 1, commi 180 e 181, lettera c) legge 13 luglio 2015, n. 107; decreto legislativo 7 agosto 2019, n. 96, Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66, recante «Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità, a norma dell’articolo 1, commi 180 e 181, lettera c, della legge 13 luglio 2015, n. 107; valutati i diritti incontestabili previsti dalla Legge 5 febbraio 1992, n. 104, Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate- chiedo immediato e pronto intervento per la risoluzione della drammatica situazione”.
Comunicato Stampa (formato PDF)
